DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº14380 20 de diciembre 2013 DCA-3298 Señor Alejandro Cruz Molina Ministro Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones Estimado señor: Asunto: Se otorga autorización para que el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones realice un procedimiento de contratación directa concursada para contratar los servicios de seguridad y vigilancia en las instalaciones del MICITT, por el plazo que dure el procedimiento ordinario de resolución contractual y por un monto máximo mensual de ¢4.000.000,00. Nos referimos al oficio DM-648-MICIT de 04 de diciembre del 2013, mediante el cual solicita autorización para promover una contratación directa y por urgencia según lo indicado en el asunto. Mediante oficio DCA-3200 esta División solicitó información adicional, la que fue rendida según oficios DM-674-MICIT y PI-0377-2013. I. Antecedentes y justificación de su solicitud El Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones señala que requiere autorización para contratar de forma directa concursada y por urgencia los servicios de seguridad y vigilancia de ese Ministerio, ya que el contratista que resultó como producto de la Licitación Pública Nº 2013LN-000001- 89300, ha incumplido algunos términos del contrato. En razón de ello, por resolución Nº RES-0002-2013 de las catorce horas del dieciséis de diciembre del año mil se inició el procedimiento de resolución contractual. II. Criterio del Despacho La Constitución Política, en su artículo 182 estableció un régimen para regular la actividad contractual del Estado, siendo uno de sus componentes principales el hecho que las contrataciones públicas deben basarse en proce ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T: (506) 2501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 14298 20 de diciembre, 2013 DFOE-PG- 464 Señor Carlos Valverde González Presidente ASOCIACIÓN OLIMPIADAS ESPECIALES Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial 2014 de la Asociación Olimpiadas Especiales. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva de la Asociación Olimpiadas Especiales, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ¢1.144.138,8 miles. Sobre el particular, se indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 5 de su Ley Orgánica No. 7428, y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial y el plan institucional, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según consta en el acta No. 108, celebrada el 16 de diciembre de 2013. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados. http://www.cgr.go.cr/ DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES DFOE-PG-464 -2- 20/12/2013 T: ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 13647 11 de diciembre, 2013 DFOE-PG-407 Licenciado Carlos Valverde González Presidente ASOCIACIÓN DE OLIMPIADAS ESPECIALES Estimado señor: Asunto: Devolución sin trámite del presupuesto inicial 2014 de la Asociación de Olimpiadas Especiales. Sin el trámite de la Contraloría General de la República, se devuelve el presupuesto inicial 2014 de esa Asociación remitido mediante el oficio sin número del 21 de noviembre, 2013 por un monto de ¢1.144.138,8 miles. Sobre el particular, se indica lo siguiente: a) En el documento presupuestario no se incluyó la certificación de la Caja Costarricense del Seguro Social en la cual se indica que la Asociación está al día con las cuotas obrero patronales. b) Los ingresos y egresos incorporados en el presente documento presupuestario no se ajustan al clasificador respectivo vigente. c) No se incluye la justificación de los ingresos, en donde se indique claramente en que documento presupuestario y ley están incluidos los recursos del ICODER y el MEP. d) Se debe remitir el acuerdo de aprobación del presupuesto inicial 2014 emitido por la Junta Directiva, en el cual se indique el número de sesión, acta y fecha. e) No se cumple con lo establecido en la circular Nro. 14300 del 18 de diciembre del 2001, emitida por esta Contraloría General, en cuanto al envío del original y copia del documento presupuestario. http://www.cgr.go.cr/ DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES DFOE-PG-407 -2- 11/12/2013 T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 08719 23 de agosto del 2013 DCA-2017 MBA Fressy María Corrales Esquivel Proveedora Institucional Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones Fax: 2257-8780 Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, el contrato suscrito entre el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones con la firma Seguridad Camarias Sociedad Anónima, para llevar a cabo los Servicios de Seguridad y Vigilancia. Licitación Pública N°2013LN-000001- 89300. Nos referimos a su oficio N° PI-0145-2013 de 14 de agosto de 2013, recibido en esta División de Contratación Administrativa el 19 del mismo mes, mediante el cual solicita el refrendo al contrato para la contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia del edificio principal del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones. El contrato fue suscrito entre el Ministerio y la firma Seguridad Camarias Sociedad Anónima. Al respecto, se procede a devolver sin refrendo el citado contrato, tomando en consideración que éste se adjudicó por una suma de ¢26.036.500,00 (Gaceta N° 101 del 28 de mayo de 2013), así como la resolución R-DC-31-2012 del Despacho Contralor General (publicada en el Alcance No. 32 a La Gaceta No. 55 del 16 de marzo de 2012), mediante la cual fue reformado el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública. En ese sentido, el artículo 3 reformado señala que: “Artículo 3º—Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el refrendo en los siguientes casos: / 1) Todo contrato administrativo derivado de la aplicación del procedimiento de licitación pública, en el tanto el precio contractual alcance el límite inferior vigente para la aplicación de la licitación pública del estrato superior inmediato de aquel en el que se en ...

R-DCA-374-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veinticinco de junio del dos mil trece. --------------- Recurso de apelación interpuesto por la firma Servicios Técnicos Viachica S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N°2013LN-000001-89300 promovida por el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT) para la Contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia, acto de adjudicación recaído en la empresa Seguridad Camarias S.A. ---------------------------------- RESULTANDO I. Que la firma Servicios Técnicos Viachica S.A., presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N°2013LN-000001-89300, aduciendo precio insuficiente para cubrir mano de obra y cargas sociales. Presenta dictamen de Contador Público Autorizado.----- II. Que mediante auto de las quince horas del seis de junio del dos mil trece, esta División solicitó el expediente administrativo al Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT). --------------------------- III.- Que mediante oficio Nº PI-078-2013 de 6 de junio de 2013, la Administración licitante remitió el expediente solicitado. --------------------------------------------------------------------------------- IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. -------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos Probados: 1) Que el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT), promovió la Licitación Pública N°2013LN-000001-89300 para la “Contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia”, (Ver La Gaceta N°67 de 8 de abril de 2013, folio 35 del expediente administrativo), 2) Que en el acta de apertura de ofertas, de las 9:00 horas del 02 de mayo de 2013, se consigna que participaron, entre otras, las firmas Servicios Técnicos Viachica ...

R-DCA-353-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del dieciocho de junio del dos mil trece.--------------------------------------------------------- Diligencias de adición y aclaración interpuestas por la empresa C.R. Conectividad S. A., en relación con la resolución R-DCA-322-2013 de las dieciséis horas del cinco de junio del año dos mil trece, emitida por esta División de Contratación Administrativa, en atención al recurso de objeción interpuesto contra el cartel de la Licitación Pública 2013LN-000002-89300, promovida por el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones, para la “Compra de Equipo Tecnológico para proyecto CECI”----------------------------- I. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el 12 de junio del 2013, la empresa C.R. Conectividad S. A., presenta diligencias de adición y aclaración, en relación con la resolución R-DCA-322-2013, emitida por este Despacho, por lo que se conocen conforme al artículo 169 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante resolución R-DCA-322-2013 de las dieciséis horas del cinco de junio de dos mil trece se declaró parcialmente con lugar el recurso presentado por la empresa C.R. Conectividad S. A.---- CONSIDERANDO En el escrito presentado por la empresa gestionante se manifiesta que: 1) Sobre la Directriz 046-H- MICITT: Señala que en la resolución R-DCA-322-2013 para determinar que no es requisito de cumplimiento la citada directriz, se da como razón que el concurso fue publicado con anterioridad a la vigencia de tal disposición. Indica que conoce que la ley no tiene carácter retroactivo, pero manifiesta que la Administración licitantes es la misma que promovió la directriz, por lo que tuvo conocimiento con bastante antelación de esa disposición, por lo ...

R-DCA-322-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las dieciséis horas del cinco de junio de dos mil trece.----------------------------------------------------- Recursos de objeción presentados por las empresas C.R. Conectividad S. A. y por Nortec Consulting S. A., en contra del cartel de la LICITACION PÚBLICA Nº 2013LN-000002-89300, promovida por el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones para la “Compra de equipo tecnológico para el proyecto CECI”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: La empresas objetantes presentaron ante esta Contraloría General sus recursos en tiempo.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las trece horas del veinte de mayo del dos mil trece se confirió audiencia especial al Ministerio de Ciencia y Tecnología respecto al recurso interpuesto por la empresa C.R. Conectividad S. A. Posteriormente, mediante auto de las nueve horas del veintitrés de mayo del presente año, se confirió audiencia especial a la entidad licitante acerca del recurso interpuesto por Nortec Consulting S. A.y se dispuso la acumulación de los recursos con el objeto de que se refiriera por escrito a los aspectos objetados, así como para que remitiera una copia del cartel de la presente licitación. Dichas audiencia fueron atendidas según memoriales agregados al expediente.------------------------------------------ III. POR CUANTO: A) Sobre el recurso interpuesto por la empresa C.R. Conectividad S. A.: 1. Respecto a la Directriz 046-H-MICIT: La objetante señala que el cartel no respeta la Directriz 046-H- MICITT. Indica que dicha directriz rige a partir de su publicación, a saber el 09 de abril del año 2013. Señala que la Administración se encuentra obligada a haber realizado ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 2989 20 de marzo, 2013 DFOE-PG-108 Licenciado Carlos Valverde González Presidente ASOCIACIÓN DE OLIMPIADAS ESPECIALES Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario 1-2013 de la Asociación de Olimpiadas Especiales. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva de la Asociación de Olimpiadas Especiales, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto extraordinario 1-2013 de esa Asociación, por la suma de ¢372.933,1 miles. Al respecto, se indica que la aprobación de los recursos provenientes del superávit específico y su correspondiente aplicación, se realizan de conformidad con la certificación emitida por el Presidente de la Asociación. Finalmente, se recuerda que los recursos del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), no se pueden utilizar para financiar gastos administrativos, salvo aquellos orientados exclusivamente a la operación de los programas que esa Asociación ejecuta, en atención directa del servicio que se brinda a los beneficiarios. Atentamente, Lic. José Luis Alvarado Vargas GERENTE DE ÁREA MPF/MCCH/ghj Ci: Lic. Javier Chaverri Madrigal, Auditor Interno, AOE Sr. Carlos Gómez Palma, CPI, Encargado de Presupuesto, AOE Licda. Alba Quesada Rodríguez, Directora Nacional, ICODER G: 2012003230-3 NI: 5990 (2013) ] ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 02165 27 de febrero de 2013 DCA-0478 Señor Alejandro Cruz Molina Ministro Ministerio de Ciencia y Tecnología Fax: 2257-8895. Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo el convenio suscrito entre el Ministerio de Ciencia y Tecnología (en adelante MICIT) y el Consejo Nacional de Rectores (en adelante CONARE) para el Funcionamiento del Centro Nacional de Innovaciones Biotecnológicas (Cenibiot). Se atiende su oficio DM-052-MICITT-2013 de fecha 5 de febrero de 2013, recibido en este órgano contralor el día 8 del mismo mes y año, por medio del cual solicita el refrendo del convenio descrito en el asunto. Al respecto se indica lo siguiente: En el artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se indica en su inciso No. 5 y en lo que interesa: “…5) Todo contrato o convenio celebrado entre dos o más entes, empresas u órganos públicos, en el tanto tengan por objeto el otorgamiento de concesiones, la constitución de fideicomisos o la realización de proyectos bajo el tipo contractual de alianza estratégica. Los demás contratos o convenios interadministrativos no referidos en este inciso o en general en el articulado de este Reglamento, no estarán sujetos a refrendo. Es responsabilidad exclusiva de los jerarcas de las Administraciones involucradas, adoptar las medidas de control interno de conformidad con la Ley General de Control Interno para garantizar que estas relaciones interadministrativas se apeguen estrictamente a la normativa vigente…”. 2 En ese sentido, una vez revisado el convenio remitido a este órgano contralor, se observa que el mismo no se encuentra dentro de los supuestos que taxativamente requieren de nuestro refrendo, de ahí que el convenio suscrito entre el MICIT y el C ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 1951 21 de febrero, 2013 DFOE-PG- 66 Licenciado Carlos Valverde González Presidente ASOCIACIÓN DE OLIMPIADAS ESPECIALES Estimado señor: Asunto: Devolución sin trámite del presupuesto extraordinario 1-2013 de la Asociación de Olimpiadas Especiales. Sin el trámite de la Contraloría General de la República, se devuelve el presupuesto extraordinario 1-2013 de esa Asociación de Olimpiadas Especiales, remitido mediante el oficio sin número de fecha 18 de febrero, 2013, por un monto de ¢371.746,6 miles. Sobre el particular, se indica lo siguiente: a) En el documento presupuestario los ingresos se clasifican como ingresos corrientes siendo lo correcto “Financiamiento, recursos de vigencias anteriores”, además no se detalla el monto que corresponde a superávit libre o específico. b) Los egresos incorporados en el presente documento presupuestario no se ajustan al clasificador por objeto del gasto vigente; asimismo no se remite su justificación. c) Este documento presupuestario no está incorporado en el Sistema de información sobre planes y presupuestos (SIPP), incumpliendo lo establecido en las “Directrices generales a los sujetos pasivos de la Contraloría General de la República para el adecuado registro y validación de información en el Sistema de información sobre planes y presupuestos (SIPP)”, emitidas en la resolución R-DC-54-2010 del 12 de marzo de 2010. d) No se cumple con lo establecido en la circular Nro. 14300 del 18 de diciembre del 2001, emitida por esta Contraloría General, en cuanto al envío del original y copia del documento presupuestario; además el oficio de remisión no fue suscrito por la autoridad superior ...